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小微企業

2023-11-01 01:35:05 發布

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小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
2019年3月15日，國務院總理李克強在北京人民大會堂十三屆全國人大二次會議表示，讓小微企業融資成本在2018年的基礎上再降低1個百分點。 2020年疫情之下，為幫助小微企業渡過難關，這半年國務院多部門陸續出臺多方政策，涉及房租、稅費、融資、經營成本等多方面。

2021年3月5日，國務院總理李克強在《2021年國務院政府工作報告》中說，小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

中文名
小微企業
外文名
The small and micro enterprise
別名
小型微型企業
提出者
郎咸平
提出時間
2011年6月
企業劃型
中型、小型、微型
法律依據中華人民共和國
中小企業促進法
設立意義以減輕小型微型企業負擔
目錄
1 劃型標準
? 發展機遇
? 企業短板
2 各行業劃分標準
3 金融獲批
4 優惠政策
5 小微新政
? 管理機制
? 減稅空間
? 最新政策
6 基金支持
7 稅務
? 籌劃
? 管理
? 評估
8 發展現狀
9 發展趨勢
? 及時便利
? 準確安全
? 低廉成本
10 融資方案
11 扶持小微
12 重大決策
? 2018年
? 2019年
? 2020年
? 2021年
劃型標準編輯 播報
一、根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號），制定本規定。

二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點制定。
三、本規定適用的行業包括：農、林、牧、漁業，工業（包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業），建筑業，批發業，零售業，交通運輸業（不含鐵路運輸業），倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業（包括電信、互聯網和相關服務），軟件和信息技術服務業，房地產開發經營，物業管理，租賃和商務服務業，其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）。
稅收中的小型微利企業的概念和與小微企業略有不同，主要包括三個標準，自2019年1月1日至2021年12月31日，從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業，為小型微利企業。
發展機遇
由于國際國內的種種原因，更主要是因為國內經濟社會的種種非理性因素，我國小微企業遭遇一系列已嚴重影響生存與發展的困難，具體可概括為“兩高兩難兩門”：成本高、稅負高；用工難、融資難；對此，2012年2月1日的國務院常務會議專門研究部署進一步支持小型和微型企業健康發展，并明確指出，小微企業是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。
通過多樣化的短期貸款服務，有助于小微企業增強抗風險能力，及時把握市場機遇，抓住發展機會。
企業短板
相比大型企業的成熟完善，小微企業在管理體系、人才配置和資本方面有著較大差距，這些成為了企業應用信息化的主要障礙。據統計，我國總計有超過四千萬的中小企業，而其中實現信息化的比例不足10%。由于缺乏信息化的支持，大多數小微企業的管理呈現粗放、混亂的狀態，導致其在市場競爭中處于下風，很容易因為大型和中型企業的競爭而倒閉破產，同時也制約了小微企業的進一步發展。那么，面對日益迫切的信息化需求，小微企業應該從何處著手呢？
通過分析來看，小型企業各種資源有限，缺乏專業財會從業人員，崗位權責劃分不夠明晰。由于業務流程相對簡單，業務與財務關聯度不高，聚焦點是希望利用簡便的經營方式，迅速降低企業成本獲取更多利潤，迫切需要一套功能實際、界面友好、操作簡潔、價格低廉的管理軟件來幫企業更好的經營，以期在耗用最少資源條件下迅速提高市場競爭力。
在國家政策的扶持下，小微企業群體正在茁壯成長。他們在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理規范，這需要有小微企業專屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續以往傳統的大中型企業模式。隨著信息化技術的逐漸成熟，相信會有越來越多的小微企業加入到信息化的行列中來。
各行業劃分標準編輯 播報
（一）農、林、牧、漁業
營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入500萬元及以上的為中型企業，營業收入50萬元及以上的為小型企業，營業收入50萬元以下的為微型企業。
（二）工業
從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入300萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。
（三）建筑業
營業收入8000萬元以下或資產總額8000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入6000萬元及以上，且資產總額5000萬元及以上的為中型企業；營業收入300萬元及以上，且資產總額300萬元及以上的為小型企業；營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業。
（四）批發業
從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員20人及以上，且營業收入5000萬元及以上的為中型企業；從業人員5人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為小型企業；從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業。
（五）零售業
從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員50人及以上，且營業收入500萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（六）交通運輸業
從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入3000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入200萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入200萬元以下的為微型企業。
（七）倉儲業
從業人員200人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（八）郵政業
從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（九）住宿業
從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（十）餐飲業
從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入2000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（十一）信息傳輸業
從業人員2000人以下或營業收入100000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。
（十二）軟件和信息技術服務業
從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入50萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。
（十三）房地產開發經營
營業收入200000萬元以下或資產總額10000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入1000萬元及以上，且資產總額5000萬元及以上的為中型企業；營業收入100萬元及以上，且資產總額2000萬元及以上的為小型企業；營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業。
（十四）物業管理
從業人員1000人以下或營業收入5000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入1000萬元及以上的為中型企業；從業人員100人及以上，且營業收入500萬元及以上的為小型企業；從業人員100人以下或營業收入500萬元以下的為微型企業。
（十五）租賃和商務服務業
從業人員300人以下或資產總額120000萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且資產總額8000萬元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且資產總額100萬元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業。
（十六）其他未列明行業
從業人員300人以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上的為中型企業；從業人員10人及以上的為小型企業；從業人員10人以下的為微型企業。
金融獲批編輯 播報
民生銀行、浦發銀行、興業銀行三家銀行2011年11月獲銀監會批準，可發行專項用于發放小微企業貸款的金融債共1100億元。其對應的單戶500萬元（含）以下小微企業貸款，將不計入存貸比考核，從而增加銀行為小微企業服務的積極性。
此次民生銀行、浦發銀行、興業銀行分別被銀監會批準發行的人民幣債券額度分別為不超過500億元、300億元和300億元，募集資金須專項用于小微企業貸款。
興業銀行相關負責人表示，此舉將有利于解決該行小微企業貸款資金來源不足的問題，緩解銀行存貸比壓力，同時有助于補充中長期負債來源。

業內專家表示，在當前銀行體系內流動性日益緊張、吸儲壓力加大的情況下，發行小微企業專項金融債，一方面可以增加銀行小微企業信貸資金額度，另一方面還可以享受存貸比考核上的放松政策，商業銀行因而有較高的意愿申請發行。
此舉在利好銀行的同時，也將使小微企業迎來“及時雨”。中央財經大學金融學教授郭田勇說，在小微企業融資難成為全國關注熱點，小微企業將得到1100億元信貸額度，說它是“及時雨”并不為過，它將在一定程度上改善小微企業融資環境。
民生銀行、浦發銀行相關人士表示，發行小企業專項金融債和信托網所募集的資金將全部用于發放單戶500萬元（含）以下的小微企業貸款。
興業銀行表示，發行專項金融債券所募集的中長期資金不用繳納存款準備金，可百分之百用于支持小微企業貸款的發放，能幫助緩解小微企業貸款“融資難”問題。

監管政策到位
小企業專項金融債具體的發行時間、發行期限、發行結構、發行價格都要等人民銀行批準后才能確定。

業內相關人士表示，2011年年底到2012年春節前這段時期，是小微企業產銷旺季，企業資金需求量大，相關銀行也會愿意在2011年年底之前正式發行該項金融債，以及時補充小微企業貸款額度。不過，在2011年底之前整體資金成本還是偏高，發行金融債的成本也不會太低。
“銀行發行債券的成本在年息4%至6%，而一般銀行吸收存款的平均資金成本為3%左右，發債成本高于吸儲成本。再加上人工成本、小微企業貸款較高的不良率損失成本等，發行小微企業的利得財富專項金融債的成本不低?！苯鹑趯＜亿w慶明說。
作為銀行額外的小微企業貸款資金來源，一些市場人士表示，后續監管必須到位。如果后續監管措施不到位，銀行在發行成本較高的情況下，或將募集的資金挪作他用。這方面的監管措施還未出臺，需加快研究制定一套動態持續性的監管跟蹤機制。
郭田勇認為，監管機構應制定出相應的辦法，使小微企業專項金融債做到“?？顚Ｓ谩?，防止銀行利用發行小微企業專項金融債所募集的資金貸款給地方融資平臺、房地產行業以及其他投資業務。
但是，小微企業專項金融債不是一筆‘救濟金’，商業銀行會按照市場原則來操作?！壁w慶明說，“后續監管政策必須到位，同時也得尊重市場規律，不應過分壓縮銀行的利潤空間?！?

優惠政策編輯 播報
為減輕小型微型企業負擔，促進小型微型企業健康發展，2011年11月，財政部會同國家發展改革委印發通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業免征管理類、登記類、證照類行政事業性收費，具體包括有企業注冊登記費、稅務發票工本費、海關監管手續費、貨物原產地證明書費、農機監理費等22項收費。
通知指出，各有關部門要督促本系統內相關收費單位加強對小型微型企業享受收費優惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業享受收費優惠政策。各省、自治區、直轄市財政、價格主管部門要通過多種新聞媒體，向社會公布對小型微型企業免征的各項行政事業性收費，使小型微型企業充分了解和享受收費優惠政策。同時，要加強監督檢查，對不按規定落實免征行政事業性收費政策的部門和單位，要按規定給予處罰，并追究責任人員的行政責任。
2014年4月9日經國務院批準，財政部和國家稅務總局印發了《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》，進一步擴展小型微利企業所得稅優惠政策實施范圍。

通知規定，自2014年1月1日起，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小型微利企業范圍由年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）擴大到年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元），政策執行期限截至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

2021年3月5日，國務院總理李克強在《2021年國務院政府工作報告》中說，小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。

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